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编者按:
习近平总书记指出,实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。南方杂志社、南方+党建频道平台特此推出《南粤先锋》专栏,讲述南粤党员故事,讲解党建知识,树立先锋形象,敬请垂注。
习近平总书记在广东考察时强调,“要抓住干部这个决定性因素,选优配强领导班子,打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。”惠州市惠东县深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,从建强县管干部、村党组织书记、县直单位股长、年轻公务员、人才队伍等五支关键队伍入手,激发干事创业动力,把组织优势转化为发展优势。
聚焦“关键少数”,优化县管干部队伍结构。发挥领导干部“关键少数”的带动作用,是激发队伍活力、提升发展动能的关键。惠东县委组织部将坚持以点带面、精准施策,着力推动结构优化升级。一是优化结构,激发动力活力。突出年轻化、专业化配备,系统提升镇街及县直单位班子年龄梯次、学历层次、实战经历匹配度。瞄准惠东县稔平半岛开发需求,选配懂规划、懂经济、懂项目、懂开发的专业干部充实7个沿海镇街班子。依托山海惠东大讲堂,聚焦稔平半岛开发建设中心任务和干部能力短板,开办经济高质量发展系列专题讲座,以每周一课的频率,邀请经验丰富的县镇领导干部上讲台,打造特色学习品牌,着力提升领导干部专业素养。坚持以实绩论英雄,对在稔平半岛开发建设中敢攻坚、善破题、出实绩的干部,优先提拔重用,纳入后备梯队;对履职不力、作风拖沓的干部坚决调整,实现“干得好就上、干不好就下”。二是推动职级干部有责有为。强化县级层面统筹,制定选派职级干部工作方案,按照人岗相适、用其所长原则,统筹安排职级干部参与督导指导、乡村振兴、基层治理等工作,放大经验优势服务发展大局。同时,加强对职级干部监督管理,从严从实抓好选派期间日常管理,考准考实表现,考核结果联动职级晋升、评优评先、问责调整,以刚性管理促担当作为。
聚焦“一线堡垒”,激活头雁效应。村党组织书记作为农村基层党组织的“领头雁”,是巩固党执政根基的“压舱石”。组织部门将围绕强化履职担当与激发内生动力,推动新老“头雁”冲锋在前、积极担当作为。一是强化任职承诺闭环管理。以任职承诺为抓手,要求新任村党组织书记结合村情实际,摸清群众需求,精准梳理急难问题清单,五年内完成2-3件具体化、项目化的民生实事或发展计划,通过大会宣读、张贴公示、在县级媒体上展示等方式公开亮出承诺。二是强化激励激发头雁效能。探索制定支持先进村党组织的实施办法,设置“组织力提升奖”,分设一二三等奖金,激活头雁领飞动能。同时引导各村设立集体经济发展增量奖,对村集体经济年经营性收入增长部分,按一定比例提取奖励金,建强基层党组织战斗堡垒。在推荐各级党代表、人大代表、政协委员人选时,优先考虑优秀村干部,提升政治地位和社会认可度。同时,加强农文旅融合发展、乡村产业运营、电商营销等实操性强的专业培训,提升其带领发展的实战能力。
聚焦“中坚力量”,建强县直单位股长队伍。股级干部是保障政令畅通、提升行政效能的“关键枢纽”。组织部门将以优化结构、激发活力为突破口,系统推进股级干部队伍整体建强。一是配齐配强股级干部。压实各单位党委(党组)选人用人主体责任,加强干部梯队建设,拓宽选人视野和渠道,按照人岗相适的原则,配齐配强股级干部。加大年轻干部培养力度,注重对业务骨干和年轻干部的培养、锻炼和使用,在中心工作、重大斗争中提升综合素质,将政治过硬、业务熟练、作风优良的业务骨干纳入股级后备库,及时提拔使用表现优秀的年轻干部。二是强化股级干部交流轮岗。根据股级公务员轮岗交流工作规程,重点考虑达到任职年限的、不宜担任现职的、需多岗位培养历练的、空缺岗位本单位无合适人选需统筹调整配备的4类交流情形,开展常态化交流。构建“组织部门统筹+党委(党组)提需求+个人申请”三级联动机制,聚焦执纪执法、项目审批、资金管理等敏感度较高的岗位,以“二次选岗”的方式推动股级干部队伍专业、年龄、经历等实现优化组合。针对“股长治县”导致的“中梗阻”问题,对摸排出的不担当、不作为、慢作为、无作为的股长坚决调整处理。
聚焦“源头活水”,培育年轻公务员队伍。年轻公务员是事业薪火相传的“新生力量”。组织部门将着眼长远发展所需,打造一支可堪大用、能担重任的栋梁之材。一是加强规划,提升专业化能力。加强公务员队伍宏观分析,制定好五年招录计划,重点设置与“百县千镇万村高质量发展工程”和稔平半岛开发建设相关的专业岗位。围绕中心工作需求,深入实施近三年招录公务员青苗强基培训计划,分为“新苗”培养、“墩苗”锻炼、“壮苗”提升三个阶段,通过理论辅导、现场教学、学习研讨和实战训练相结合的方式,帮助年轻公务员提升专业能力。二是强化选派历练,提升综合能力。持续完善三大实践锻炼平台,选派优秀骨干深入一线锻炼弘利配资,提升实战能力,努力实现“选派一年、成长一批、带动一片”的培养目标。一是专业深化平台,选派干部到建设、经济、财税、农口等职能部门,提升专业纵深度。二是项目攻坚平台,选派干部到“百千万工程”指挥部、稔平半岛开发建设专班等大项目阵地,锤炼复杂问题破解能力。三是基层历练平台,选派干部到镇街矛盾调处、村居服务一线,锤炼群众工作本领。
聚焦“智力资源”,打造专业人才队伍。人才是引领高质量发展的“第一资源”。组织部门将紧扣县域发展大局,以精准引育、暖心留用为关键抓手,凝聚支撑长远发展的人才力量。一是加大人才引进使用力度。紧扣惠东产业发展需求,精准编制引才目录,依托“百万英才汇南粤”,引进海洋领域、产业发展等急需紧缺的高科技人才和创新团队。对人才进行分类管理与人才画像,根据人才特性提供精准服务和使用,提拔重用一线岗位锻炼的高层次人才,统筹职称评聘资源向实干型人才倾斜。持续加强优秀青年人才培养工作,通过定制化培养、项目化锻炼,激活人才动力引擎。二是强化人才服务保障。落实好县领导联系高层次人才制度,协调解决高层次人才配偶就业、子女入学等问题。围绕山海统筹发展需求,常态化开展青年人才系列活动,主动对接周边县区搭建人才互动平台,推动跨区域人才资源共享、优势互补。
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【通讯员】张芳芳
【供稿单位】惠州市惠东县委组织部
【栏目统筹】陈健鹏
【频道编辑】李晓霞 温柔
【文字校对】华成民
【值班主编】影子 刘树强
【文章来源】南方杂志党建频道

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